phone
+7 495 508-20-50
+7 495 749-85-18
 

Экологическая безопасность

Проект предельно-допустимых выбросов



Согласно  ст. 14 Федерального закона № 96 "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 г., если в процессе деятельности Вашего предприятия происходят выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, то Вам необходимо иметь РАЗРЕШЕНИЕ на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – разрешение на выброс) устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливается по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты):
- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
- в пределах установленных лимитов на выброс (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выброс).
При наличии утверждённых нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выброс выдаётся на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выброс не устанавливались.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных лимитов на выброс срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения на выброс.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утверждённой в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выброс выдаётся на срок ведения строительных работ в соответствии с утверждённой проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов).
Стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т. д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.
Порядок получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ (кроме радиоактивных) в атмосферный воздух регулируется:
- ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183);

Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу состоит из двух этапов:
1. Утверждение Росприроднадзором норматива предельно допустимых выбросов – ПДВ.
2. Получение разрешения на выбросы ЗВ в атмосферу в Росприроднадзоре.

Ответственность за осуществление работ без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Согласно ст. 8.21 Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 тысяч рублей
  • на ИП - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
  • на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

    А также внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 25-кратном размере!

 

Проект образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)


В соответствии со ст. 11 Федеральным законом № 89 от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления", если юридическое лицо не относится к малому и среднему бизнесу и в процессе деятельности вашего предприятия образуются и накапливаются отходы, то в целях уменьшения количества их образования необходимо разрабатывать Проекты нормативов образования  отходов и лимитов из размещения (ПНООЛР). На основании утвержденного Росприроднадзором ПНООЛР Вам выдается документ о нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.

Ответственность за осуществление работы без Документа о нормативах образования отходов и лимити на их размещение


Согласно ст. 8.2. КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 тысяч рублей

на ИП - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

  • на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

А также внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в пятикратном размере!

 

Паспорт отходов


В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.06.2015; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности, должны подтвердить отнесение этих отходов к конкретному классу опасности. На отходы I–IV классов опасности должен быть составлен паспорт
Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ паспорт отходов — это документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Правовые основания для разработки  паспорта отходов


Паспорт отходов I–IV классов опасности составляется на основании:
ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ;

Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности» (далее — Постановление № 712).

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 2 Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденных Постановлением № 712 (далее — Правила проведения паспортизации), требования данных нормативных правовых актов не распространяются на отношения в области обращения:
с радиоактивными отходами;
биологическими отходами;
медицинскими отходами;
веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства);
выбросами вредных веществ в атмосферу;
сбросами вредных веществ в водные объекты.
Следовательно, нет правовых оснований для разработки паспортов на указанные отходы.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов (кроме перечисленных выше) к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России.
Класс опасности вида отхода устанавливается:
на основании сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталоге отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445; в ред. от 20.07.2015; далее — ФККО-2014) и банке данных об отходах(далее — БДО);
на основании Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511, — при отсутствии вида отхода, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО-2014 и БДО.



 

Остались вопросы?

Выберите тему и напишите, какие возникли вопросы. Наши эксперты Вам ответят.

Form by ChronoForms - ChronoEngine.com